编辑|安靖
6月20日，印度总理莫迪踏上专机，准备访美。这不是莫迪第一次访美。自2014年以来，他已6次访美，分别与奥巴马、特朗普和拜登举行会谈。但本周的访问被美国称为美印关系的“转折点”。美国政府为了显示对印度的重视，以国事访问的级别邀请莫迪访美，这是外交访问的最高级别。这也是莫迪首次对美国进行国事访问。除了会见拜登和出席国宴，莫迪还将在美国国会发表演讲，成为首位在美国发表两场演讲的印度总理。印度在外交上一直奉行不结盟政策。随着国际形势的变化，印度成为美国眼中制衡中国的利器。在莫迪访问期间，美国将与印度讨论加强在芯片制造、通信技术、人工智能和量子计算领域的合作。印度自冷战以来与苏联建立了密切的合作关系，俄罗斯仍是印度最大的武器来源。为了说服印度减少对俄罗斯武器的依赖，美国准备在莫迪访美期间签署技术转让合同，在印度制造战斗机发动机。但印度外长苏杰生在接受西方媒体采访时明确表示，印度在不同地区寻求多重选择，而不是单一选择。讨论的重点是什么？据《印度斯坦时报》、新德里电视台等媒体报道，莫迪将于21日抵达美国，并出席在纽约联合国总部举行的国际瑜伽日庆祝活动。拜登夫妇可能会设宴招待莫迪。周四，莫迪将在白宫与拜登举行会谈，并在美国发表演讲。白宫当晚还将举行国宴欢迎莫迪。周五，莫迪将会见美国副总统哈里斯和国务卿布林肯，并与商界代表举行会谈。印度外交秘书Vinay Kwatra明确表示，在莫迪访问期间，美国和印度将在防务合作领域取得重要成果。在国防方面，预计美国将宣布允许通用电气在印度生产F414系列战斗机发动机，用于F-18大黄蜂等战斗机。美国和印度之间的协议还将涉及一些发动机技术的转让。美国和印度媒体都指出，发动机技术是航空技术的关键，美国很少与非盟国分享这种关键技术。除了发动机协议，印度还将从通用原子公司购买31架MQ-9B“海上守护者”无人机，总价值约30亿美元。美国准备采取措施减少程序障碍，促进与印度在国防和高科技领域的更多贸易合作。在芯片方面，美国将协助印度建立完整的半导体制造生态系统。美光科技将宣布在印度古吉拉特邦建立半导体组装、测试和封装工厂。该公司和至少另外两家美国公司将宣布新项目，为印度工程师提供相关领域的技术培训。在通信技术方面，两国将宣布在印度部分城市建立5G和6G的开放无线接入网络(O-RAN)，美国国家金融服务公司将负责为试点项目提供资金。美国一直在建立O-RAN联盟，以平衡华为等中国企业。美国和印度还计划加强在人工智能技术、量子计算和民用核能方面的合作，以解决一些悬而未决的贸易争端；美国还计划在印度开设更多领事馆。美国国防部负责印度-太平洋安全事务的助理部长埃利·拉特纳(Ely Ratner)强调了莫迪访美的重要性，称当世界回头看时，会意识到这次访问是“美印关系的真正跳板”。路透社援引莫迪2016年在美国国会的演讲称，印度“克服了历史的犹豫”，认为莫迪的访问标志着印度向西方看齐。美国白宫国家安全顾问沙利文称这次访问是美印关系的“转折点”。转折点？与美国相比，历史上与印度达成紧密合作的国家是俄罗斯。早在冷战时期，印度就与苏联建立了合作关系，并得到了苏联大量的经济和军事援助。解体前，苏联是印度最大的贸易伙伴。当时美国正忙着向巴基斯坦提供援助，防止巴基斯坦陷入苏联的怀抱。至今，俄罗斯仍是印度最大的武器来源国，印度的苏俄武器装备率高达70%。虽然俄罗斯不是印度的主要贸易伙伴，但两国在能源方面有着密切的交流。印度在俄罗斯的油气项目上投资超过130亿美元，俄罗斯将为印度建造多达16座核反应堆用于核能发电。俄乌冲突开始后，印度开始大量购买打折的俄罗斯原油，这也引起了美国的不满。印度是世界第三大能源消费国，85%的石油依赖进口。在俄乌冲突前，伊拉克、沙特和阿联酋是印度的三大石油来源，俄罗斯石油仅占印度进口的1%。但是现在俄罗斯已经超过伊拉克成为印度最大的石油来源。根据能源信息公司Vortexa的统计，今年5月，印度进口的俄罗斯石油升至196万桶/日，较4月上涨15%。印度5月份从俄罗斯购买的石油比从伊拉克和沙特阿拉伯购买的总和还要多。除了石油，印度还寻求增加从俄罗斯的煤炭进口，使煤炭成为仅次于石油的俄罗斯第二大进口产品。在莫迪本周访美之前，印度外长苏杰生接受了《经济学人》的专访，阐明了印度在外交政策上的务实原则。他指出，印度并不认为现在的世界格局是冷战时期的两极对立，而是不同力量共舞的多极世界。在此背景下，印度在与俄罗斯保持联系的同时，也在与英国和欧盟讨论自由贸易协定。苏杰生强调，印度正在不同地区寻求“多重机会”，希望在所有机会中取得进步。印度的政策是寻求与各大国在政治、战略、外交、文化、科技上的良性互动。关于俄罗斯，他提到了印度和苏联的历史合作，并指出俄罗斯、中国和印度是印度眼中的欧亚三大强国。在历史背景和地缘政治因素下，与俄罗斯保持良好关系是印度外交政策的“基本原则”。《经济学人》评论称，印度在外交政策上的不结盟原则根深蒂固，这也对美国的计划构成了挑战。与战略考虑相比，印度目前接受美国主要是基于自身的经济利益，及时抓住机会促进印度的经济和国防发展。
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